二、风险管理的关键策略
- 风险分担机制设计
- 精细化运营管控
- 多元化保障措施
三、与能力
-
信息共享平台
构建、企业、公众三方信息互通机制，及时公开运营数据与变动。苏州吴中静脉园垃圾发电项目通过透明化排放数据增，减少舆情风险[[1]8。
四、行业实践启示
PPP运营风险管理需贯穿“设计-执行-反馈”闭环，通过创新与技术赋能实现风险可控，最终保障产品供给效率与资本合理的均衡。
专业化人才梯队
加复合型人才培养，涵盖金融、律、技术运维领域。深圳大运中心项目组建跨学科管理团队，显著提升应急效率[[1]3。
技术及维护风险
设备老化、技术迭代或运维管理疏漏可能引发运营中断。地下管廊的管线故障、信号系统升级滞后等均属此类风险，需依赖专业技术团队和实时监测体系[[3]7。
与合规风险
调整（如格、环保标准提升）或合同条款执行偏差可能运营。例如未履行制管线入廊，或未能及时调整补贴机制，将加剧项目的资金压力[[4][5]10。
绩效评估体系
设立KPI考运营质量（如设备完好率、服务达标率），挂钩惩机制。酒泉市热电项目因引入第三方绩效评估，促使运营方持续优化服务[[3]4。
一、运营风险的主要类型及成因
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市场与收益风险
客流量、服务需求变化及收费机制缺陷可能导致收益不足。例如轨道交通项目依赖稳定的客流支撑现金流，若预测偏离实际或定机制僵化，将影响资本[[1][5]6。综合管廊项目中，管线入廊意愿低、缴费拖延等问题直接威胁项目可持续性5。PPP模式运营风险管理是确保项目全生周期稳定运行的心环节，其关键在于系统性识别、动态化防控与多方协同。以下是基于实践的关键管理维度：
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